监管机构简介 · AE
VARA — Virtual Assets Regulatory Authority (Dubai)
追踪方Brokerlist Editorial · 独立评测团队更新时间
Virtual Assets Regulatory Authority（VARA）是迪拜酋长国专门针对虚拟资产服务提供商（VASP）的监管机构，是全球首个完全聚焦于加密货币的独立政府监管机构。它在迪拜本土辖区运营（自由区DIFC拥有自己的DFSA制度）。
- 管辖权
- 迪拜酋长国 · 仅限迪拜本土；自由区DIFC使用并行的DFSA制度。
- 成立
- 2022
- 职权
- 依2022年迪拜第4号法律设立以监管虚拟资产活动。VARA按七个活动类别发放牌照：咨询服务、经纪自营服务、托管服务、交易所服务、借贷服务、支付与汇款、管理与投资服务。当局运行涵盖合规、审慎、行为、技术和反洗钱规则的VARA Rulebook。
- 消费者保护
- 无相当于银行存款保险的法定存款保护计划。持牌方须依VARA的Prudential Rulebook维持最低资本和隔离的客户资金。VARA内的消费者事务部处理正式投诉；跨境执法与SCA（阿联酋联邦证券与商品管理局）和DFSA协调。
- 零售杠杆上限
- 对于涉及虚拟资产的经纪自营和交易所服务，杠杆及产品干预规则载于VARA Compliance and Risk Management Rulebook。VARA不监管法币外汇经纪，故无法定外汇杠杆上限；对于虚拟资产衍生品，零售杠杆限额通常遵循1:2至1:5的国际基准。
- 公共注册处
- VARA按类别维护持牌VASP的公开登记册，并为获授予临时地位、待完整牌照的活动维护独立的「non-objection」名单。对于在迪拜以外亦有运营的主体，与SCA（联邦）登记册交叉比对。 打开注册处 ↗
- 纠纷解决
- VARA内的消费者事务部处理针对持牌方的投诉。迪拜的友好争议解决中心（CASD）处理更广泛的商业金融纠纷。涉及更高金额或跨境的事项交由迪拜国际金融中心（DIFC）法院。
- 编辑备注
- VARA是一项有意义的监管创新——首个专门针对虚拟资产的当局。在我们的覆盖范围内，Bybit持有VARA牌照（Bybit MENA FZE）。该制度比离岸虚拟资产注册（加密货币领域的圣文森特、塞舌尔）更严格，但比成熟的证券监管机构更年轻、更狭窄；大多数VARA持牌方在外汇/差价合约活动中使用并行的离岸主体。